近年特别是《优化营商环境条例》颁行以来,作为全市优化营商环境重要窗口的市公共资源交易中心,聚焦交易领域关键环节和瓶颈问题,对标查找差距,坚持多措并举,改进工作方式,优化办事流程,进一步规范了交易行为,提高了交易效率,赢得了服务对象的广泛好评。
推行电子化,让交易服务更便捷。一是推进服务事项“网上办马上办”。制定服务事项清单,明确办结时间,项目交易入场申请、信息发布、开评标日程和场所预定、招标采购文件获取、答疑澄清、保证金收退等交易环节全部可在线上办理,各市场主体只要登录益阳市公共资源交易平台,进入相关目录,就可办理相关业务,进一步方便了办事群众,提高了办事效率。二是推进交易全流程电子化。目前,国有建设用地使用权出让、矿业权出让、水利工程建设、住建项目已全面实行全流程电子化交易。4月1日正式上线运行的住建工程交易系统,直接在网上完成招标文件编制与备案、场地预订、交易信息发布、投标文件编制、投标保证金或担保递交、开标评标、中标通知书打印等功能,实现了全市范围内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目全流程电子化交易,各交易主体从项目申请到评标结束均不需要来到交易现场,真正实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”,切实为市场主体减成本、卸负担,让企业和群众得到了实惠,同时也减少了人员聚集,加强了疫情防控。
加强规范化,让交易服务更高效。一是规范功能区管理。对评标区的管理进行了优化升级,分设南北两个独立的门禁系统,专家和中介机构独立进出,配备手机探测门、人脸识别仪,进一步优化了管理服务功能。二是精简交易流程。国土、工程、政采、产权业务科室规范项目受理程序,重新梳理各类项目进场交易服务指南和流程图,市场服务科统筹调度场地安排,最大限度地精简了交易流程。三是优化保证金退付。出台了《益阳市公共资源交易保证金管理意见》,明确保证金超过投标有效期实行自动退付。通过电话预约、上门催办、优化流程等方式,清退了因各种原因滞留未退的保证金5000多万元。
注重人性化,让交易服务更暖心。一是推出便民措施。坚持以人为本,在单位设置醒目的标识标志,增加母婴室、中介等候区,建立主任值班制度,设立学雷锋志愿服务岗等,为服务对象提供更多便利。二是开辟“绿色通道”。疫情防控期间,优先保障运行必需、防控必需、民生急需、经营生产急需等重大项目的交易服务工作,为保障重点项目如期开工,工程建设科和市场服务科等科室工作人员经常加班加点,得到各方好评。三是落实免收交易服务费政策。根据新冠疫情的发展态势和省公管办有关精神,从今年4月1日至6月30日,暂停收取建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务费,支持企业渡过难关,促进经济平稳健康发展,目前已免收77个项目交易服务费6.7万 元,支持了企业复工复产。四是推行电子保函。今年3月底,中心推行的电子保函系统正式上线运行。5月12日上午开标的迎宾西苑生活配套区(一期)建设工程项目保证金,首次使用电子保函,节约投标人投标成本,为减轻企业资金占用压力。
(办公室 但欣辉)